编者按：太阳能热利用行业在国内发展几近30年，数据显示，2009年产值增至578.5亿元，2010年达到735亿元，2011年跃升至935亿元。令人担忧的是，在快速增长期后太阳能热水器行业已经步入了增速放缓阶段。据中国太阳能热利用产业联盟数据显示，2012年国内太阳能热利用产业的总产量约为6390万平方米，同比增长11%，延续了2011年17.6%的低速增长状况，产业增速创历史新低。惨淡的数据背后，太阳能热水器行业的困境多源于行业内部的洗牌。该行业未来将面临着一场变革：打破格局、提高门槛、优胜劣汰等。

    中国中小企业信息网讯 今日，为促进太阳能热水器及太阳能热水系统行业的健康有序发展，工信部起草拟《关于促进太阳能热水器行业健康发展的指导意见》（以下简称《意见》），对外征求意见。《意见》称，太阳能热水器行业在快速发展的同时，也面临着一些突出问题。

    《意见》提出了主要目标，到2015 年，培育3 家年产销量在300 万台以上的龙头企业，培育5 家以上年产销量达100 万台以上的企业，行业排名前10 家企业占到行业总产销量的50%以上，提高行业集中度，逐步提高龙头骨干企业的品牌影响力；健全标准体系，制定涉及安全、可靠性以及安装方面的标准（储水箱、支架以及安装的行标），提高标准的针对性和权威性；加强太阳能热水器产品在城镇市场的推广应用，优先推广高效太阳能热水器产品，太阳能热水器在整个热水器行业（包括电热水器、燃气热水器、太阳能热水器）的比重超过40%，能效等级二级以上的产品市场占有率达到50%；加强专业培训，提高安装服务水平，完善售后服务体系。

    该《意见》明确七项主要任务包括：一提升技术与装备水平；二推动产品结构调整；三加大市场拓展力度；四健全售后服务体系；五提高质量管理水平；六优化产业布局。七积极履行社会责任。

    在推动技术创新和技术改造方面，《意见》称应充分发挥中小企业发展专项资金的引导作用，支持太阳能热水器行业技术创新、研发设计和检验检测等公共服务平台建设。

    在加强标准化建设方面，《意见》指出，引导企业逐步建立和完善企业标准体系，形成标准化的生产模式、管理模式和服务模式，逐步提高企业生产与管理的科学化和规范化水平；加强国际交流与合作，支持企业积极参与各项国际标准的制定工作，推动标准的国际化进程。

   《意见》还表示，充分发挥行业协会等中介组织了解行业并与行业关系密切的优势，加强行业自律、推动行业诚信体系和质量保障体系建设。加强和完善市场监管，把太阳能热水器列入产品质量国家监督专项抽查范围，加大对假冒伪劣太阳能热水器生产、销售企业的查处力度，切实维护企业的合法权益，创建健康有序的市场竞争环境。

    业内分人士指出，太阳能是最清洁的能源，取之不尽用之不竭，太阳一天释放的热量足够地球使用一年，这一优势没有第二种能源能替代。随着国家能源政策的调整，以及太阳能热水器行业自身的进一步发展，太阳能热水器重新收复失地。（编辑：冯丛枝）

发布时间：2013-03-07