从11月8日“十八大”开幕到14日闭幕，世界媒体掀起了一股回顾中国、了解中国、预测中国的浪潮，在各大媒体的报道中，“收入分配”、“医疗改革”、“资本市场”、“社会保障”等成为国内和世界媒体报道十八大的众多关键词。

    收入分配

    11月8日，中国共产党第十八次全国人民代表大会在北京开幕。胡锦涛主席代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告中提出，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

    国家统计局公布的10月份经济数据显示，CPI同比上涨1.7%，继续维持在2%以内。物价涨幅得到有效控制，是政府一系列宏观调控措施取得的成果。从收入分配的角度来看，控制物价过快上涨有利于居民收入更加合理化。

    医疗改革
 
    十八大报告提出，健康是促进人的全面发展的必然要求，在客观性和重要性的基础上，又强调了能动性，表明对健康工作的认识有了新高度。而以“要提高人民健康水平”作为对加强卫生工作的总要求，不仅体现了以人为本的思想，更揭示了卫生工作的灵魂。只有以“提高人民健康水平”为导向，围绕“健康”二字做文章，才能真正把卫生工作做好，让人民群众满意。十八大报告对于卫生工作所提出的总要求的变化，体现了对既往卫生工作的肯定。

    国家发展和改革委员会副主任、党组副书记朱之鑫表示，当前医改已经进入了一个攻坚克难的关键时期，也就是社会上或者记者们经常讲的深水区。为了进一步深化医改，今年年初国务院发布了“十二五”医改规划，主要聚焦在三个方面：一是健全全民的医保体系，二是巩固和完善基本药物的制度和基层运行的新机制，三是积极推进公立医院的改革。我们相信，再经过几年的努力，中国一定会朝着人人享有基本医疗卫生服务的目标再迈进一步。

    资本市场

    证监会主席郭树清表示，股市近两年来大起大落很不正常，为此应大力培养机构投资者，减少追涨杀跌的非理性投资操作。郭树清说，虽然我们不负责股票价格上涨和下跌，但是和发达国家不同，我国市场处于新兴加转轨阶段，市场建设任务很重，监管机构需要承担起一定的责任。对于市场上“经济好为什么股市不好”的疑问，郭树清说，因为我们的市场不成熟，除了结构不合理、资源配置效率低之外，股市波动也太剧烈。

    社会保障

    党的十六大以来，我国出台了多项社会保障制度，社会保障框架日益健全。城镇居民养老、医疗等各项保障都有所加强，农村居民的各项保障也逐步纳入了社会保障体系中。十年来，社会保障的影响力越来越大，在中国国民日常生活中的作用越来越大。一是进入社保制度的人数越来越多，社保覆盖面越来越大，受益人数越来越多。2005年以来，社保制度建设进入快车道，共有20多项新政出台，尤其全球金融危机以来“新农保”和“城居保”等建立。

    国家发展和改革委员会主任、党组书记张平介绍说，目前社会保险已经实现了制度的全覆盖。新型农村养老保险和城镇居民社会养老保险在提出开展试点的时候，研究认为实现目标的年限是到2020年，后来根据经济的发展、各地试点进展的情况，又提出争取提前三年，到2017年实现制度的全覆盖。在制定“十二五”规划的时候，我们觉得，要让人民共享改革发展的成果，步子迈得还应该更大一点，在“十二五”期间实现制度的全覆盖。

发布时间：2012-12-03